自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃的通知（桂工信企業(yè)〔2022〕109號(hào)）
各市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，自治區(qū)各有關(guān)單位： 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章） 2022年2月15日 廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃 為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神和自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，大力推進(jìn)工業(yè)振興行動(dòng),，實(shí)施百家專精特新“小巨人”企業(yè)培育工程,，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。 一,、總體要求 （一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和全區(qū)推動(dòng)工業(yè)振興大會(huì)部署,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略,，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育和支持力度,，促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化發(fā)展之路,，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)核心競爭力,。 （二）主要目標(biāo),。到“十四五”末，以“研發(fā)一流技術(shù),、制造一流產(chǎn)品,、培育一流企業(yè)家、實(shí)施一流管理”為目標(biāo),，打造一支在技術(shù),、市場、產(chǎn)品,、管理等方面具有國內(nèi)和國際先進(jìn)水平,、具有持續(xù)競爭力的中小企業(yè)群體。 1.規(guī)模實(shí)力提升：力爭到2025年,，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排西部前三,，累計(jì)培育自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)800家，推動(dòng)各市累計(jì)培育入庫“專精特新”中小企業(yè)1500家以上,。 2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提升：每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上,，中小企業(yè)對(duì)工業(yè)投資和工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不斷提升。 3.創(chuàng)新能力提升：力爭到2025年，圍繞前沿先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目200項(xiàng)以上，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè),，打造一批技術(shù)或工藝領(lǐng)先,、在國內(nèi)細(xì)分市場占有率居前列的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。 二,、重點(diǎn)任務(wù) 圍繞國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)的《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》與《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》,，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)自治區(qū)實(shí)施清單和若干措施兩個(gè)配套政策文件,，抓好政策落地落實(shí),，提升我區(qū)中小企業(yè)競爭力。 （一）聚力“專精特新”中小企業(yè)培育,。進(jìn)一步完善“專精特新”企業(yè)培育政策,，圍繞“4+N”產(chǎn)業(yè)，建立自治區(qū)級(jí)和市級(jí)“專精特新”企業(yè)培育庫,，遴選國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)培育目標(biāo)庫,，堅(jiān)持梯次培育、動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理,，自治區(qū),、市、縣分級(jí)實(shí)施,，確定培育企業(yè)名單,，制定培育計(jì)劃和措施，建立聯(lián)系幫扶制度,，打造具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的中小企業(yè)群體,。開展“專精特新”中小企業(yè)專項(xiàng)招商行動(dòng)，瞄準(zhǔn)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)招商,，推動(dòng)一批企業(yè)總部落戶廣西,，落戶企業(yè)優(yōu)先推薦享受國家、自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,；對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)采取“一企一策”方式予以支持,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局） （二）推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升,。實(shí)施“千企科技創(chuàng)新”工程,，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè),，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破4200家,，瞪羚企業(yè)超150家,。鼓勵(lì)中小企業(yè)與高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)協(xié)作,，支持中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等,，提升中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心,，并給予每家企業(yè)一次性50萬元資金補(bǔ)助,。孵化一批科技含量高、行業(yè)水平領(lǐng)先的應(yīng)用技術(shù),，支持一批產(chǎn)業(yè)前景好,、附加值高的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳） （三）加快中小企業(yè)技術(shù)改造提升,。重點(diǎn)扶持“專精特新”中小企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝,、新材料,、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造,，以增量投入帶動(dòng)存量優(yōu)化,。加快自動(dòng)化、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化改造步伐，推廣“機(jī)器換人”,，推進(jìn)智能工廠,、數(shù)字化車間建設(shè)，對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間,，自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),。推進(jìn)裝備改善和工藝改進(jìn)，提高先進(jìn)裝備占比,，提升集成應(yīng)用水平,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)遷建、改建,、擴(kuò)建的異地技術(shù)改造和重組改造,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,、科技廳） （四）推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升,。支持中小企業(yè)在科技創(chuàng)新、工藝裝備、質(zhì)量管理,、品牌建設(shè),、節(jié)能減排等方面與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，建立與國際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系,。全面推廣精益生產(chǎn),、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,，引導(dǎo)中小企業(yè)爭創(chuàng)“自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”,，培育樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)和支持‘專精特新’中小企業(yè)爭創(chuàng)全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè),、老字號(hào)等品牌建設(shè)以及加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù),；引導(dǎo)企業(yè)開展國際商標(biāo)注冊(cè)、國際通行質(zhì)量體系認(rèn)證,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，創(chuàng)建國際自主品牌，提升品牌的影響力,。重點(diǎn)支持‘專精特新’中小企業(yè)針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展研究,，牽頭或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂,。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳） （五）加強(qiáng)中小企業(yè)人才智力支持,。開展“專精特新”中小企業(yè)精益管理培訓(xùn),，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理。指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展戰(zhàn)略管理咨詢,、工藝管理,、生產(chǎn)現(xiàn)場診斷與咨詢。引導(dǎo)企業(yè)加快信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn),、研發(fā),、管理、營銷,、服務(wù)等方面的普及推廣和深化應(yīng)用,，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式。重點(diǎn)面向“專精特新”中小企業(yè),，開展領(lǐng)軍人才培訓(xùn),，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)家干事?lián)?dāng),，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光,、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家,。開展“企業(yè)傳幫帶,，共育產(chǎn)業(yè)林”入企交流活動(dòng)，組織中小企業(yè)到重點(diǎn)龍頭企業(yè)和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場教學(xué),，面對(duì)面交流學(xué)習(xí),，對(duì)接企業(yè)需求，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套,。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效,，切實(shí)提高職工職業(yè)技能水平，幫助企業(yè)建設(shè)一支愛崗敬業(yè),、精益求精高素質(zhì)技術(shù)骨干隊(duì)伍。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、工商聯(lián)、市場監(jiān)管局） （六）優(yōu)化中小企業(yè)融資服務(wù),。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)信貸資源配置,，探索組合信貸,、股權(quán)等服務(wù)模式，為企業(yè)提供綜合化金融支持,。試點(diǎn)按年度發(fā)布中小企業(yè)信用貸款預(yù)授信額度名單,。建立“專精特新”中小企業(yè)重點(diǎn)融資支持企業(yè)名單庫，組織政銀企合作對(duì)接活動(dòng),，大力推廣充分利用“桂惠貸”“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品等金融產(chǎn)品,，并按照規(guī)定享受貸款貼息政策。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),，對(duì)獲自治區(qū)和國家認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè),，符合相關(guān)要求的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)單戶最高融資擔(dān)保額度比照“雙百雙新”項(xiàng)目中的“雙新”項(xiàng)目可以提高至3000萬元。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,，圍繞廣西“7＋4”產(chǎn)業(yè)鏈打造特色供應(yīng)鏈融資模式,，及時(shí)梳理產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游中小微企業(yè)融資需求，擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模,。支持“專精特新”中小企業(yè)直接融資,，鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資，并給予成功上市企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),；開展重點(diǎn)自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)上市對(duì)接,、培訓(xùn)及路演活動(dòng)，對(duì)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),，優(yōu)先納入上市（掛牌）后備企業(yè)資源庫,，重點(diǎn)給予上市指導(dǎo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳，中國人民銀行南寧中心支行,、廣西銀保監(jiān)局,、廣西稅務(wù)局、廣西證監(jiān)局） （七）開拓中小企業(yè)產(chǎn)品市場,。組織產(chǎn)品線上線下展銷推介,，開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。編制發(fā)布廣西工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄,，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用目錄產(chǎn)品,。組織企業(yè)供需對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)協(xié)作配套,、互采互購,，建立供需雙方長期采購關(guān)系，提高產(chǎn)品本地市場占有率,。結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略實(shí)施,，辦好中國—東盟博覽會(huì)、廣西工業(yè)和信息化產(chǎn)品展示會(huì),、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等,，組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中博會(huì),、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等,，推動(dòng)中小企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”。實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程,，提高中小企業(yè)外向度,。加強(qiáng)“經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者”(AEO)認(rèn)證培育,引導(dǎo)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證，提升企業(yè)貿(mào)易安全水平,。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳,、工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，南寧海關(guān)） （八）完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。搭建全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，展示我區(qū)中小微企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)及分析情況,，全方位精準(zhǔn)描繪中小微企業(yè)畫像,，為中小微企業(yè)提供融資增信支持。建設(shè)廣西中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),，按照社會(huì)化,、專業(yè)化、市場化的原則,大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)專業(yè)化,、品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),，建立健全評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,，重點(diǎn)培育百家“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善政策咨詢,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資融資,、人才培訓(xùn),、市場開發(fā)、財(cái)務(wù)指導(dǎo),、信息化服務(wù)等各類服務(wù)功能,，打造中小企業(yè)一站式,、專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織服務(wù)中小企業(yè)的作用,，鼓勵(lì)建立面向中小企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè),、計(jì)量校準(zhǔn)、管理診斷,、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)機(jī)構(gòu),。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局） 三,、保障措施 （一）強(qiáng)化組織保障,。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展工作，強(qiáng)化整體部署和協(xié)同推進(jìn),，加強(qiáng)督促指導(dǎo),。自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工各司其職,，整合資源向“專精特新”中小企業(yè)傾斜，明確任務(wù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。自治區(qū)按年度下達(dá)各設(shè)區(qū)市“專精特新”中小企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，納入年度績效考核,，定期通報(bào)各市“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展情況,。各地要建立完善推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)責(zé)任制,，明確責(zé)任人。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位） （二）強(qiáng)化政策支持,。充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持力度,。積極申請(qǐng)國家中小企業(yè)專項(xiàng)資金,，支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)認(rèn)定為國家,、自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)分別給予不超過100萬元,、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,，優(yōu)先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項(xiàng)目,、廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金項(xiàng)目庫,，優(yōu)先推薦,，重點(diǎn)支持；安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于“專精特新”中小企業(yè)培育服務(wù)券補(bǔ)助,，重點(diǎn)支持為培育“專精特新”中小企業(yè),、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、財(cái)政廳） （三）強(qiáng)化宣傳推廣,。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展“專精特新”中小企業(yè)系列宣傳,，做好政策宣傳解讀工作,，及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，選樹發(fā)展典型,，推介企業(yè)產(chǎn)品,、技術(shù)和管理模式,、商業(yè)模式，提升企業(yè)的社會(huì)影響力和知名度,，編印“專精特新”中小企業(yè)名錄,，介紹企業(yè)成長案例和成功經(jīng)驗(yàn)，輯印成冊(cè)向社會(huì)推介,。（責(zé)任單位：自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位） 附件：1. 國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)廣西企業(yè)名單.xlsx 2. 廣西國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫.xls 3. 國家級(jí)專精特新“小巨人”各省份分布.xlsx
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