柳科通〔2023〕1號(hào) 關(guān)于組織申報(bào)2023年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知
各縣（區(qū)）科技管理部門,，各有關(guān)單位： 根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕204號(hào)）、《關(guān)于提前下達(dá)2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的通知》（桂財(cái)教〔2022〕111號(hào)）及自治區(qū)科技廳,、財(cái)政廳相關(guān)工作要求,，為做好2023年柳州市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目征集工作，現(xiàn)面向全市征集推薦項(xiàng)目,。有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一,、引導(dǎo)資金支持范圍 中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境,、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金,。緊扣圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)以及柳州市黨委,、政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，落實(shí)柳州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃和科技強(qiáng)柳三年行動(dòng)方案（2021—2023）的重點(diǎn)任務(wù),，圍繞國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)和“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè),，重點(diǎn)支持以下四類項(xiàng)目： （一）科技成果轉(zhuǎn)化類 重點(diǎn)布局建設(shè)一批共性技術(shù)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，開展實(shí)驗(yàn)室成果開發(fā)和優(yōu)化,、投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù),，加快先進(jìn)技術(shù)成果推廣與應(yīng)用。支持科技招商企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升,，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái),，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,。支持強(qiáng)度：100－300萬(wàn)元。 業(yè)務(wù)咨詢：市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科0772－2623561,。 （二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)類 重點(diǎn)支持柳州市科研機(jī)構(gòu)打造成為面向東盟,、國(guó)內(nèi)一流的地方科研院所。支持工科高校、科研院所與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、協(xié)同創(chuàng)新中心、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。支持強(qiáng)度：100－300萬(wàn)元,。 業(yè)務(wù)咨詢：市科技局創(chuàng)新平臺(tái)與基礎(chǔ)研究科0772－2610702。 （三）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類 重點(diǎn)支持我市的科技創(chuàng)新合作區(qū),、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、創(chuàng)新型縣（市,、區(qū)）等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng),。支持強(qiáng)度：100－300萬(wàn)元,。 業(yè)務(wù)咨詢：市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科0772－2623561。 （四）自由探索類基礎(chǔ)研究類 重點(diǎn)開展生物工程,、生物育種,、人工智能、醫(yī)學(xué)科學(xué),、信息科學(xué),、工程與材料科學(xué)、化學(xué)與化學(xué)工程科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，將開展自由探索和服務(wù)柳州發(fā)展戰(zhàn)略需求相結(jié)合,，加強(qiáng)前沿交叉學(xué)科研究。支持強(qiáng)度：50萬(wàn)元,。 牽頭申報(bào)單位為在柳高等院校的請(qǐng)咨詢：市科技局創(chuàng)新平臺(tái)與基礎(chǔ)研究科0772－2610702,。 牽頭申報(bào)單位為在柳醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的請(qǐng)咨詢：市科技局農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科0772－2610311,。 牽頭申報(bào)單位為柳州市其他企業(yè)的請(qǐng)咨詢：市科技局高新技術(shù)科0772－2630786,。 二、申報(bào)要求 （一）申報(bào)單位基本條件與要求 1．項(xiàng)目第一申報(bào)單位必須是在柳州市轄區(qū)內(nèi)依法從事創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)且具有良好科研信用,，符合各級(jí)科技政策要求的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，科研院所,、高等院校,、企業(yè)等單位。園區(qū)管委會(huì)等地方政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施主體,。 2．項(xiàng)目申報(bào)單位有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,，運(yùn)行管理規(guī)范，具有良好的社會(huì)信用和科研誠(chéng)信記錄，承諾嚴(yán)格遵守國(guó)家,、自治區(qū)和柳州市科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定,。 3．側(cè)重支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)，非自由探索類基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目應(yīng)按1：3配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，不得降低配套經(jīng)費(fèi)額度。 4．申報(bào)單位上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比高,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度為正增長(zhǎng)的,，同等條件下優(yōu)先支持。 5．申請(qǐng)的科技經(jīng)費(fèi)額度及開支預(yù)算的科學(xué)性,、合理性,，將影響項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估結(jié)論。 6．主要支持與引導(dǎo)資金年度績(jī)效目標(biāo)相關(guān)性高的項(xiàng)目,。 7．財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)僅為撬動(dòng)社會(huì)科技投入的杠桿,，項(xiàng)目立項(xiàng)后，不能因財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)與申報(bào)經(jīng)費(fèi)不一致而變更申報(bào)書中提出的配套經(jīng)費(fèi)和考核指標(biāo),。 （二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組構(gòu)成的基本條件與要求 1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有良好的社會(huì)信用,。 2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員。 3．項(xiàng)目組成員中屬于項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員所占比例應(yīng)達(dá)到90％以上,。 （三）申報(bào)限制 1．有以下情況之一者,，不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)： （1）至本申報(bào)截止日前，主持的各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目未按規(guī)定提交驗(yàn)收（或延期）申請(qǐng),，造成項(xiàng)目逾期未結(jié)題的,。 （2）被取消科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）申報(bào)資格，取消資格期限未滿的,。 （3）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員,。 2．在科技計(jì)劃項(xiàng)目（專項(xiàng)、基金等）有嚴(yán)重失信行為被取消申報(bào)資格的單位不得申報(bào),。 3．非獨(dú)立法人資格的單位不得申報(bào),。 4．主持在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。本點(diǎn)“在研項(xiàng)目”指已下達(dá)立項(xiàng),、但未結(jié)題的項(xiàng)目,，包括包括國(guó)家、自治區(qū),、柳州市各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目,。申報(bào)中試研究基地建設(shè)項(xiàng)目不受此條款限制。 （四）引導(dǎo)資金項(xiàng)目設(shè)備預(yù)算要求 引導(dǎo)資金是中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績(jī)效支出,。項(xiàng)目預(yù)算購(gòu)置單價(jià)超200萬(wàn)元儀器設(shè)備的,，需另填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置表》報(bào)財(cái)政部、科技部組織專家審定,。 （五）資助方式 一次性資助,。若無(wú)特別說(shuō)明，一般為事前立項(xiàng)補(bǔ)助,。 三,、申報(bào)程序和途徑 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行線下申報(bào)，流程按以下步驟操作： 線下準(zhǔn)備紙質(zhì)申報(bào)材料→推薦部門審核蓋章→寄送或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送項(xiàng)目受理處,。具體操作如下： （一）申報(bào)操作流程 1．申報(bào)填寫 請(qǐng)申報(bào)單位按照申報(bào)的項(xiàng)目類型認(rèn)真填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報(bào)書》（附件1）和《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》（附件2）,，并根據(jù)申報(bào)類別參照廣西引導(dǎo)資金績(jī)效指標(biāo)（附件3）設(shè)置項(xiàng)目年度考核指標(biāo)。如有項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬(wàn)元以上儀器設(shè)備,，需填寫儀器設(shè)備購(gòu)置表（附件4）,。請(qǐng)申報(bào)單位先內(nèi)部審核，確認(rèn)材料完整齊全,，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤后,，打印紙質(zhì)版申報(bào)材料1式6份（其中1份為原件，原件要求采用線裝）,，簽字蓋章后上報(bào)推薦單位審核,。報(bào)送紙質(zhì)材料時(shí)，自行打印并填寫《項(xiàng)目申報(bào)材料形式審查表》（附件8）一份,，對(duì)照檢查手續(xù)和材料是否齊全,。 2．推薦單位審核推薦。 市直各有關(guān)主管部門（單位）,、各縣（區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門和本區(qū)域的項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員和指導(dǎo),。對(duì)申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)段內(nèi)提交的紙質(zhì)版申報(bào)材料進(jìn)行審核并在“審核推薦意見”處簽字蓋章。 中央駐柳單位,、自治區(qū)直屬單位,、市屬單位可直接選擇市科技局為推薦單位。其他單位應(yīng)選擇所在縣（區(qū)）科技管理部門或市級(jí)行業(yè)主管部門為推薦單位,。 3．項(xiàng)目受理處審核受理項(xiàng)目申報(bào)材料,。 將經(jīng)推薦部門審核推薦的紙質(zhì)材料寄送或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送至項(xiàng)目受理處。項(xiàng)目受理處審核員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性,、合規(guī)性進(jìn)行審核,，項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否符合指南要求等。審核通過(guò)后,，簽字受理項(xiàng)目申報(bào)材料,。對(duì)未通過(guò)審核的項(xiàng)目，要求申報(bào)單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)段內(nèi)修改完善項(xiàng)目申報(bào)材料,，否則不予受理。 四、申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)材料要求 （一）申報(bào)項(xiàng)目需要提供的紙質(zhì)材料 1．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書》,。 2．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,。 3．《柳州市科研誠(chéng)信承諾書》。 4． 項(xiàng)目申報(bào)附件,，具體要求見《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)附件清單》,。 （二）申報(bào)項(xiàng)目材料的打印、裝訂等要求 1．申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印,，裝訂成一冊(cè),，裝訂順序?yàn)椤绊?xiàng)目申報(bào)書”→“實(shí)施方案”→“科研誠(chéng)信承諾書”→“項(xiàng)目申報(bào)附件材料”（按項(xiàng)目申報(bào)附件清單所列的順序進(jìn)行排列）。 2．申報(bào)材料打印,、裝訂必須符合存檔要求,，不允許用塑料夾、皮包裝等,，切勿裁剪,，封面（首頁(yè)）必須為紙質(zhì)且內(nèi)容格式與《申報(bào)書》封面一致。提交項(xiàng)目申報(bào)材料1式6份,，其中1份為原件,，請(qǐng)?jiān)诜饷嬗疑辖菢?biāo)注“原件”字樣，原件要求線裝,。 3．所有申報(bào)材料一律不退,，請(qǐng)申報(bào)單位自行留存。屬于保密的材料,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 五、申報(bào)項(xiàng)目電子材料要求 （一）申報(bào)項(xiàng)目需要提供的電子材料 1．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書》,。 2．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,。 3．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在 200萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置表》。 4．《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表》,。 （二）提交方式 紙質(zhì)材料成功提交并受理后,，將以上電子材料一并壓縮后通過(guò)電子郵件發(fā)送至lzsscl＠163．com。文件包命名方式為：項(xiàng)目類別＋項(xiàng)目名稱＋單位簡(jiǎn)稱,。項(xiàng)目的類別分為科技成果轉(zhuǎn)化類,、科技創(chuàng)新基地建設(shè)類、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類,、自由探索類基礎(chǔ)研究類四大類項(xiàng)目,，具體查看通知要求。 六,、申報(bào)與材料受理時(shí)間地點(diǎn) （一）項(xiàng)目受理時(shí)間： 項(xiàng)目申報(bào)材料受理時(shí)間為2023年1月3日至2023年2月3日,； （二）紙質(zhì)材料受理地點(diǎn)： 柳州市魚峰區(qū)新柳大道91號(hào)啟元廣場(chǎng)A座22層2205室,，寄送或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送均可。 七,、聯(lián)系方式 （一）項(xiàng)目申報(bào)須知答疑,，請(qǐng)聯(lián)系： 市科技局發(fā)展規(guī)劃與資源配置科 0772－2623551 答疑QQ群：183349833、601542625 （二）項(xiàng)目形式審查及紙質(zhì)材料受理,，請(qǐng)聯(lián)系： 市科技項(xiàng)目受理處 0772－2631033 附件：1．中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書 2．中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案 3．項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo) 4．中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置表 5．柳州市科研誠(chéng)信承諾書 6．項(xiàng)目匯總表 7．項(xiàng)目申報(bào)附件 8．項(xiàng)目申報(bào)材料形式審查表 柳州市科學(xué)技術(shù)局 2023年1月3日 公開方式：主動(dòng)公開 相關(guān)附件： 附件1： 中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書（模板）.doc 附件2：中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案（參考提綱）.doc 附件3：項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo).doc 附件4：中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬(wàn)元以上儀器設(shè)備購(gòu)置表.xls 附件5： 柳州市科研誠(chéng)信承諾書.doc 附件6： 中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表.xlsx 附件7：項(xiàng)目申報(bào)附件.doc 附件8：項(xiàng)目申報(bào)材料形式審查表.doc 關(guān)于組織申報(bào)2023年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知.pdf
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